【地评线】飞天网评：为人力资源市场拉起“保护网”

　　维护人力资源市场良好秩序，有利于促进就业创业和人力资源流动配置。为切实保障劳动者和用人单位合法权益，日前，人力资源社会保障部、中央网信办联合发布《关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知》，聚焦各种突出问题，靶向施治，并在加强人力资源市场准入管理，强化综合监管等方面提出一系列措施。

　　在问题聚焦中靶向施策。面对人力资源市场出现的各种乱象问题，各地各部门要精准聚焦、规范管理，拿出务实举措。针对各类违法违规活动，要多管齐下，把好招聘信息质检关。要健全部门间协同监管机制，加强网上预警监测，督导网络招聘服务机构落实招聘信息审核责任，为用户提供安全、便捷的非明文身份登记和核验服务。针对形形色色的收费陷阱，要健全人力资源服务收费监测机制，探索建立人力资源服务收费目录清单，收集、发布经营性人力资源服务机构收费标准，督促经营性人力资源服务机构在其服务场所及所属网站等平台上明示收费标准，让收费项目、收费标准公开透明。针对就业歧视问题，要加大监管和惩处力度，要完善招聘信息管理制度、加强监督检查和动态监测，对发布含有歧视性内容招聘信息的人力资源服务机构加大惩处力度，情节严重的依法吊销其人力资源服务许可证。总之，各地各部门要聚焦聚力，精准施策，切实规范人力资源市场。

　　在源头治理中把好关口。规范人力资源市场，既要聚焦问题坚决整治，也要精准把脉，标本兼治。在准入制度上，各地要加强源头治理，健全人力资源市场准入制度，加强职业中介活动的筛查、甄别，加强对告知承诺事项有关许可条件真实性核查等措施，才能从根本上保障求职者的利益。在信息监管上，要做到监督全覆盖。近年来，人力资源市场新技术、新业态、新模式不断涌现，为开展人力资源服务提供了更多平台，但也有一些非法职业中介利用线上平台的隐蔽性逃避监管，各地要加强部门间监管信息互联互通，会同网信等部门对网站平台开展职业中介活动进行筛查、甄别，督促指导开展职业中介活动的经营主体依法申请许可，避免出现监管盲区。总之，各地各部门既要强化互联互通，也要注重源头治理和源头监管，要顺藤摸瓜，切实维护好人力资源市场良好秩序，不断形成监管合力，提升监管效能。

　　在综合监管中提升效能。规范人力资源市场，涉及方方面面，需要各地部门齐心协力，齐抓共管。要落实监管责任。综合运用现场监管、线上巡查等多种监管措施，协同相关部门联合监管，提升监管实效。要创新监管方式。面对花样翻新的违规违法行为，监管机构要打破传统监管模式，探索多元主体协同共治，构建政府监管、企业自觉、行业自律、社会监督“大监管”格局。近年来，各地人社部门创新监管方式，不断提升监管的科学化、精准化、智慧化水平。从开展人力资源服务机构诚信服务主题创建活动，到构建守信激励和失信惩戒机制，再到运用现代信息技术对有多次投诉或不良评价的监管对象实施风险预警并及早处置，提升了监管效能。面对压力挑战，各地要强化协同监管，推进信息互联互通，切实提升监管效能，创新监管方式，提升市场监管精准化水平。（李萍）